Il decreto Salva SAL (DL 212/2023) è stato venduto come la scialuppa di salvataggio per chi aveva iniziato lavori con il Superbonus e temeva controlli a tappeto a causa del mancato completamento del cantiere. La verità? Ti protegge solo se il tuo SAL (Stato Avanzamento Lavori) è reale e regolare. Se l'asseverazione è falsa, se i lavori non sono stati eseguiti o se la documentazione non corrisponde alla realtà, quel decreto è carta straccia.
Il vero dramma è che molti proprietari lo scoprono solo quando arriva la comunicazione di recupero credito dall'Agenzia delle Entrate. A quel punto, anche se hai pagato ogni singola fattura, se l'asseverazione tecnica è irregolare, il credito fiscale viene revocato con effetto immediato.
In sintesi
- Il "Salva SAL" non è un'amnistia: protegge i crediti già maturati se il cantiere non viene finito, ma non sana i falsi o gli errori tecnici.
- Responsabilità diretta: Se l'asseverazione è irregolare, l'Agenzia delle Entrate recupera i soldi dal committente (tu), non dalla banca.
- Asseverazione falsa = revoca totale: Anche se i lavori sono stati fatti, se le prestazioni dichiarate (es. trasmittanza infissi) sono false, perdi tutto.
Cosa dice davvero il decreto Salva SAL
Il DL 212/2023 ha introdotto una tutela specifica: stabilisce che il committente non deve restituire le detrazioni relative ai SAL asseverati entro il 31 dicembre 2023, anche se l'opera non viene ultimata o non si raggiunge il salto di due classi energetiche. È una deroga fondamentale, ma ha un perimetro strettissimo: il decreto ti protegge solo se il SAL è sostanzialmente regolare.
Cosa significa "sostanzialmente regolare"? Che i lavori asseverati sono stati effettivamente posati, che le prestazioni energetiche corrispondono al vero e che i prezzi sono conformi ai prezzari ufficiali. diagnosi energetica obbligatoria per accedere alle detrazioni Se il tecnico ha asseverato il 30% dei lavori ma in cantiere c'è solo il 10%, il decreto non ti copre affatto.
Asseverazione falsa: chi paga davvero?
L'asseverazione è l'atto con cui il professionista "giura" davanti allo Stato che tutto è a norma. Se l'asseverazione è infedele, le conseguenze sono pesantissime:
1. Per il tecnico: scatta la responsabilità penale (falso ideologico in atto pubblico) e sanzioni pecuniarie da 2.000 a 15.000 euro per ogni falsa attestazione, oltre alla segnalazione all'albo.
2. Per il committente (Proprietario): qui cade il mito. L'Agenzia delle Entrate recupera l'intero credito d'imposta, oltre a sanzioni e interessi, direttamente da te. Molti pensano che avendo ceduto il credito alla banca il problema sia "di chi ha i soldi ora", ma la legge è chiara: il beneficiario originario resta il primo responsabile della sussistenza del diritto alla detrazione.
Attenzione: La banca o l'impresa rispondono solo se viene dimostrato il loro "concorso nella violazione" con dolo o colpa grave. In tutti gli altri casi (la stragrande maggioranza), se il tecnico sbaglia o mente, il debito con lo Stato è solo tuo.
Quando il SAL è irregolare (e tu non lo sai)
L'irregolarità non è sempre un atto doloso; a volte è superficialità del tecnico, ma il risultato non cambia. Ecco i casi più frequenti nel 2026:
Lavori "fotografati" ma non finiti: il tecnico assevera il SAL per bloccare l'aliquota, ma alcuni componenti (es. schermature solari o infissi) sono solo appoggiati o ancora in magazzino. Se arriva un controllo della GdF e non trova l'installazione completa, il SAL cade.
Prestazioni "gonfiate": l'asseverazione dichiara infissi con prestazioni altissime per far tornare i calcoli del salto di classe, ma l'etichetta CE del prodotto installato mostra valori peggiori. In questo caso il Superbonus decade perché viene meno il requisito tecnico minimo.
Documentazione non coerente: discrepanze tra le foto di cantiere, le schede tecniche dei materiali e quanto depositato sul portale ENEA. Anche un errore di trascrizione su un codice prodotto può invalidare un intero SAL.
Controlli 2026: il cerchio si stringe
Con il passaggio al 2026, l'Agenzia delle Entrate ha affinato gli algoritmi di controllo incrociato. I controlli possono essere:
Automatizzati: software che incrociano fatture elettroniche, bonifici parlanti e database ENEA. Se i numeri non quadrano al centesimo, parte la lettera di compliance.
Sostanziali e Sopralluoghi: La Guardia di Finanza ha intensificato le visite mirate, specialmente sui condomini e sulle unifamiliari che hanno asseverato SAL significativi a fine 2023. Nel 2025 abbiamo visto un aumento del 40% dei controlli fisici, un trend che prosegue quest'anno. i controlli GSE possono arrivare fino a 8 anni dopo l'installazione
Consiglio: Non fidarti ciecamente del "tutto a posto" del tecnico. Chiedi il fascicolo del fabbricato completo: asseverazioni, ricevute ENEA, schede tecniche dei prodotti e foto di cantiere. Se noti discrepanze tra ciò che hai in casa e ciò che leggi nelle carte, intervieni subito.
Cosa fare se scopri un'irregolarità
Se ti accorgi che qualcosa non va, il fattore tempo è tutto:
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Vedi prezzo su Amazon →Comunicazione integrativa: se l'errore è puramente formale o documentale, il tecnico può inviare una rettifica all'ENEA. È fondamentale farlo prima di qualunque contestazione formale da parte delle autorità.
Ravvedimento Operoso: se l'errore è sostanziale (lavori non spettanti), puoi restituire spontaneamente il credito o la detrazione non spettante. Grazie alla riforma delle sanzioni, agire spontaneamente ti permette di pagare sanzioni ridotte (spesso intorno al 3-5% se fatto tempestivamente) anziché rischiare il 25% o il 70% in caso di accertamento d'ufficio. dichiarazione dei redditi 2026 per non perdere le detrazioni infissi
La responsabilità del tecnico: un'arma a doppio taglio
È vero: puoi rivalerti civilmente sul tecnico che ha asseverato il falso. Ma attenzione: le polizze assicurative dei professionisti spesso non coprono il dolo (il falso intenzionale). Se il tecnico ha mentito sapendo di mentire, la sua assicurazione potrebbe non pagare, lasciandoti a combattere una causa civile contro un professionista che potrebbe risultare insolvente.
Il decreto Salva SAL è un paracadute per i cantieri sfortunati, non uno scudo contro le asseverazioni "creative".
La mia opinione
La "buona fede" in ambito tributario è un concetto difficile da difendere se le carte dicono il contrario. Molti proprietari hanno delegato tutto senza controllare nulla, pensando che la firma del tecnico li sollevasse da ogni rischio. Non è così. verifica lo stato legittimo dell'immobile prima di qualunque intervento
Come spiego nella mia guida completa al bonus infissi 2026, la conformità tecnica è la tua unica vera assicurazione. Prima di dormire sonni tranquilli, verifica che ogni singolo infisso installato corrisponda esattamente a quanto dichiarato all'ENEA. Meglio una consulenza di revisione oggi che un avviso di recupero da 50.000 euro domani.
